گالری تصاویر
پیوندهای مهم
  • پورتال امام خمینی
  • دفتر مقام معظم رهبری
  • ریاست جمهوری
  • معاونت امور مجلس
  • نقشه جامع علمی کشور
  • Ministry of Science, Research and Technology
  • صندوق احیا و بهره برداری از بناهای تاریخی و فرهنگی کشور
الاستثمار الأجنبی

بسم الله الرحمن الرحيم

تساؤلات وردود فی مجال الاستثمار الأجنبی فی الجمهورية الاسلامية الايرانية

هيئة الاستثمار والمساعدات الاقتصادية والفنية الايرانية

مکتب الاستثمارات الأجنبية

1

المحتويات

الباب العنوان رقم الاسئلة

١ -- الفصل الاول معلومات عامة ١٩

٢٠-- الباب الثانی قانون تشجيع ودعم الاستثمارالأجنبی ۵٢

۵٣-- الباب الثالث نظام القبول والاستقطاب ۵٩

۶٠-- الباب الرابع راس المال الأجنبی ٧۴

٧۵-- الباب الخامس تحويل العملات الصعبة ٧٩

٨٠-- الباب السادس الامور الضريبية والجمرکية ٩٠

٩١-- الباب السابع التسهيلات والاعفاءات الضريبية والجمرکية ١٠١

١٠٢-- الباب الثامن سائر التسهيلات والاعفاءات ١٠۵

١٠۶-- الباب التاسع متفرقات ١١٠

2

بسم الله الرحمن الرحيم

المقدمة :

ان سلسلة التساؤلات والردود التی نقدمها تضم تساؤلات يطرحها عادة الراغبين

بالاستثمار فی الجمهورية الاسلامية الايرانية نرجوا ان توفر الردود المجالات اللازمة

لکی يقف الراغبين علی سياسة الاستثمار الأجنبی فی الجمهورية الاسلامية الايرانية

ويطّلعون اضافة الی ذلک علی معلومات شاملة فيما يتعلق بالاطار القانونی لاستقطاب

مثل هذه الاستثمارات وطريقة اجتياز مراحل الحصول علی التصاريح ذات الصلة بها .

ورغم ان بعض التساؤلات قد لاترتبط مباشرة بمفردة الاستثمار الأجنبی ولکن حاولنا

من خلال اعداد سلسلة شاملة العمل علی تجميع مختلف انواع التساؤلات المحتملة ومن

البديهی قد يحتاج المستثمرون معلومات ادق فی کل مجال لذلک يمکنهم مراجعة سائر

الاصدارات وسلسلة کتاب الدليل الخاص بالاستثمار الأجنبی للحصول علی مزيد من

الايضاحات فضلاً عن انهم يستطيعون مراسلة هيئة الاستثمار وعقد لقاءات مباشرة

هناک .

کما ان هيئة الاستثمار ترّد علی ای سؤال حول الاستثمار لم يذکر فی هذه

السلسلة ولذلک نوصی القراء الکرام مراجعة فهرس المحتويات فی بادئ الامر

والاطلاع علی التساؤلات التی تهمهم فی کل جزء للحصول علی ردود لتساؤلاتهم.

هيئة الاستثمار والمساعدات الاقتصادية والفنية الايرانية

مکتب الاستثمارات الأجنبية

3

الباب الاول

المعلومات العامة

١-هل يجوز الاستثمار الأجنبی فی ايران ؟

ان عملية الاستثمار الأجنبی مسموحة فی الجمهورية الاسلامية الايرانية علی

ضوء الضوابط المتعارفة فی البلاد . فالمستثمر الاجنبی يستطيع القيام بالاستثمار

لغرض التعمير والبناء وانجاز النشاطات الانتاجية فی جميع المجالات بما فيها الصناعية

والمنجمية والزراعية والخدمية ولکن من وجهة نظر حکومة الجمهورية الاسلامية

الايرانية تخضع الاستثمارات التی تحصل علی الاذن والتصريح اللازم فقط علی اساس

هذا القانون لمزايا ودعم قانون تشجيع ودعم الاستثمار الأجنبی قانون الاستثمار

الأجنبی ).

٢مالهدف من قبول الاستثمار الأجنبی ؟

ان الهدف من قبول الاستثمار الأجنبی فی البلاد تحقيق النمو والتنمية الاقتصادية

وزيادة فرص العمل والحصول علی التقنية وتطويرها وکذلک تطوير فنون الادارة

ورفع مستوی المنتجات ومضاعفة القابليات التصديرية فی البلاد .

٣فی ای الاطر القانونية والعقود يمکن قبول الاستثمار الأجنبی ؟

يمکن القيام بالاستثمار الأجنبی فی اطار کافة اساليب الاسهامات القانونية

سواء علی شکل استثمار مباشر ) او اجراءات قائمة علی العقودکما ويُقصد

بالاجراءات المتفق عليها حسب العقود مختلف انواع اساليب وطرق التغطية المالية التی

تتم فی اطاراساليب المشارکة المدنية والبيع المتبادل ومختلف طرق البناء والانتفاع

والتسليم .

۴ماهو تعريف الاستثمار الأجنبی وما هی مواصفاته ؟

الاستثمار الأجنبی عبارة عن استخدام راس المال الأجنبی فی النشاطات التی

يتولی بموجبها المستثمر المجازفة الخاصة بعودة راس المال وايراداته . فالاستثمار

الأجنبی يصنّف حسب القانون علی اساس اسلوبين عامين فيما يلی :

الف  المساهمة القانونية ( الاستثمار المباشر ) :

يقصد بالمشارکة القانونية قيام المستثمر الأجنبی بعملية استثمار سهامية فی

شرکة ايرانية قائمة او جديدة . کما ان حصة الشرکة او اسهم المستثمر الأجنبی فی

الشرکة الايرانية لاتخضع لاية قيود ويشارک المستثمر فی مسيرة ادارة الشرکة وتيسير

شؤونها بنسبة راس ماله او حصته من اسهم الشرکة .

4

ب  الاجراءات المتفق عليها حسب العقود:

يقصد بالاجراءات القائمة عی العقود سلسلة الاساليب التی تستخدم راس المال

الأجنبی علی اساس الاتفاقات التی تحصل بين جانبی العقد فقط بعبارة اخری فان

ممارسة حقوق المستثمر لاتتم بفعل مشارکته المباشرة فی راس مال الشرکة الايرانية

المستضيفة وانما تعتمد علی الاتفاقات العقدية التی تتم بين الجانبين . فالاسستثمار

الأجنبی يمکن انجازه فی اطار الاجراءات المتفق عليها بالعقود فی کافة القطاعات .

وان العودة براس المال والايرادات الناتجة فی مثل هذه الاستثمارات تتم من خلال الاداء

الاقتصادی للمشروع موضع الاستثمار دون الاعتماد علی ضمان الحکومة والمصارف

الحکومية .

۵فی ای القطاعات يمکن القيام بالاستثمار الأجنبی المباشر ؟

يجوز القيام بالاستثمار الأجنبی المباشر فی کافة المجالات التی تسمح بانشطة

القطاع الخاص.

۶فی ای القطاعات يجوز القيام بالاستثمار الأجنبی وفی اطار الاجراءات المتفق

عليها حسب العقود :

يجوز القيام بالاستثمار الأجنبی فی اطار الاجراءات المتفق عليها فی جميع

القطاعات الاقتصادية بينما يُسمح الاستثمار الأجنبی فی القطاعات التی تتصرف بها

الحکومة فی اطار الاجراءات المُتفق عليها بموجب العقود فقط .

٧ماهو التنظيم والاطار القانونی المسموح لتنفيذ عملية استثمار أجنبی ؟

علی ضوء القانون التجاری الايرانی يمکن انشاء وتشکيل سبعة انواع من

الشرکات او الشخصيات الاعتبارية ويُعتبر تشکيل شرکة سهامية تُقسّم راس مالها الی

اسهم اکثر التنظيمات القانونية المتعارفة والمعتمدة من بين الشرکات ( وللحصول علی

مزيد من المعلومات يمکن مراجعة کتاب دليل انشاء الشرکات السهامية فی ايران من

اصدارت هيئة الاستثمار ).

٨هل هناک ضرورة ملحة للمستثمرين الأجانب للحصول علی شريک محلی ؟

الشريک المحلی ليس ضرورياً ولکن المستثمرين الأجانب يرغبون عادة اشراک

المستثمر المحلی بسبب معرفة الجهات الايرانية والمامها بشروط العمل والضوابط

الادارية والاستعانة بالامکانيات المحلية التی يُمکن ان تضعها الجهات الايرانية

المختصة تحت تصرفهم .

5

٩ماهی النسبة المسموحة للاستثمار الأجنبی فی ايران ؟

ليست هنالک اية قيود من حيث النسبة المئوية للمشارکة ونسبة الاستثمار لغرض

التمويل الأجنبی المباشر فی الجمهورية الاسلامية الايرانية.

١٠ فلو کان الامر کذلک فما هوالقصد من النسب ٢۵ و ٣۵ المنصوصة فی

الفقرة د من المادة الثانية لقانون الاستثمار الأجنبی ؟

ان النسب المنصوصة لاترتبط بالنسبة المئوية للاستثمار الأجنبی فی ای نوع من

الاستثمار.وکما تم ايضاحه سلفاً لاتُفرض هنالک اية قيود من حيث النسبة المئوية

للمشارکة الأجنبية فی الشرکات الايرانية . فالنسب المذکورة اعلاه تاخذ بنظر الاعتبار

تحديد حصة اسعار السلع والخدمات الانتاجية للاستثمار الأجنبی فی اقتصاد البلاد بشکل

عام حيث تُحتسب فی کل قطاع واجزاء فرعية (اقسام ) اقتصادية لدی اصدار تصدير

تصريح الاستثمار الأجنبی .

١١ هل يجوز الاستثمار الأجنبی فی مجالات الانتاج والتصنيع ذات الصلة بالنفط

والغاز؟

يجوز الاستثمار الأجنبی فی مجالات الانتاج والتصنيع ذات الصلة بالنفط والغاز

وفی اطار الاجراءات المتفق عليها حسب العقود بينما يمکن القيام بالاستثمار الاجنبی

المباشرفی مستوی البحث والتنقيب فقط .

١٢ هل يُسمح باستخدام المُسميّات والعناوين التجارية الخارجية علی مستوی

الاستثمارات الاجنبية ؟

ان استعمال المسمّيات والعناوين التجارية مسموحة فی کافة المجالات .

١٣ هل يُسمح للشرکات المعروضة والمعتمدة فی مؤسسة بورصة الاوراق المالية

القيام بالاستثمار الأجنبی ؟

لامانع للشرکات المعروضة اوالمعتمدة فی بورصة الاوراق المالية القيام بعملية

الاستثمار الأجنبی ويحق للمستثمرين الأجانب التمتع بالميزات التی يوفرها الاستثمار

الأجنبی لهذه الشرکات فی القانون لکی تُحظی بنفس الامور التی تتمتع بها عملية

الاستثمارات خارج نطاق البورصة .

١۴ ماذا يُقصد بالمناطق الاقتصادية الخاصة وفی ای منطقة تؤسّس هذه المواقع ؟

ان المناطق الاقتصادية الخاصة هی مواقع جمرکية محددة تُستثنی فيها خضوع

السلع والمعدات والمکائن لضوابط ونظم التصدير والاستيراد حال ادخالها.

6

وقد تنشا اية واحدة من هذه المناطق لغايات ونوايا خاصة . فيؤسّس البعض منها لتخزين

السلع بهدف استيرادها الی البلاد او تصديرها خارجه . فيما تُصمّم عدد منها بهدف

ايداع السلع وکذلک من اجل انجاز الامور الانتاجية والصناعية وفی الحال الحاضر

هنالک ١٧ منطقة اقتصادية خاصة فی البلاد . ( وللاطلاع الاکثر يُرجی مراجعة قائمة

المناطق الاقتصادية المرفقة طياً ).

١۵ هل هناک تباين بين الاستثمار الأجنبی فی المناطق التجارية والصناعية الحرة

والمناطق الاقتصادية الخاصة والاستثمار فی الاقليم الرئيسی ؟

يخضع الاستثمار الأجنبی فی المناطق الحرة لنظم وضوابط خاصة بالاستثمار

فيها . فالمناطق الحرة تُعرف حسب القانون بهذا الاسم وتتکون حالياً من ست مناطق

وهی قشم ، وکيش ، وجابهار ، وميناء بندر انزلی ، واروند وارس . ولهذا فالمناطق

التی تُطلق عليها عنوان المناطق الاقتصادية الخاصة تعتبر جزءاً من الاقليم الرئيسی

وعليه فان الاستثمار فی المناطق الخاصة يُعّد استثماراً کما لوتم فی الاقليم الرئيسی .

علی اية حال بالنظرالی نطاق ومدی خضوع اراض الجمهورية الاسلامية الايرانية

لقانون الاستثمارالأجنبی يحق للاستثمارات الأجنبية فی المناطق التجارية والصناعية

الحرة بالجمهورية الاسلامية الايرانية ان تتمتع بميزات القانون المذکور اعلاه شريطة

اجتياز الاجراءات القانونية للحصول علی تصريح الاستثمار .

١۶  ماهو القصد من الشرکة الايرانية والشرکة الأجنبية حسب القانون ؟

الشرکة الايرانية هی الشرکة التی يتم تاسيسها وتسجيلها فی ايران حسب القانون

التجاری حتی اذا امتلک الاشخاص الطبيعيين او الاعتباريين اسهم هذه الشرکات بنسبة

مئة بالمائة . کما ان الشرکة الاجنبية هی الشرکة التی تؤسس خارج ايران وتُسجّل

هناک .

١٧ هل يمکن فتح مقر قانونی علی شکل فرع او و کالة للشرکات الاجنبية فی

ايران؟

نعم ، يحق لکل شرکة أجنبية العمل علی انشاء مقر قانونی لها فی ايران من

خلال تسجيل فرع او وکالة لها من قبل الشرکة الرئيسية لغرض تطوير شؤونها التجارية

وانجاز مهماتها حسب العقود والنشاطات الخاصة بالتسويق وما الی ذلک وهنالک

ضوابط خاصة متعارفة من اجل انشاء فرع و وکالة حيث ينبغی لمن يتقدمون بالطلب

مراجعة مديرية تسجيل الشرکات والملکية الصناعية لهذا الهدف .

١٨ هل يمکن اعتبار تاسيس فرع او وکالة استثماراً اجنبياً ؟

لايمکن اعتبار انشاء فرع او وکالة استثماراً اجنبياً فی البلاد حيث يمکن ان يتم

هذا العمل من خلال انشاء شرکة ايرانية او مساهمة فی شرکة ايرانية قائمة او حصول

اتفاقات عقدية مع مؤسسة استثمارية ايرانية تستقطب الاستثمارات الاخری .

7

١٩  ماهی المواصفات التی تتميز بها المدن الصناعية وما هی التسهيلات التی

توفرها ؟

ان المدن الصناعية هی المدن التی تُُصمّم فی اطار احياء جاهزة الصنع من قبل

شرکة المدن الصناعية الايرانية التابعة لوزارة الصناعات والمناجم فی ارجاء البلاد

وفی المواقع والاقطاب الصناعية لکی يستفاد منها المستثمرون . بل تکون بعض المدن

الصناعية والمصانع والورش الصناعية جاهزة الصنع للتسليم . واللافت ان الاستعانة

بخدمات البنی التحتية کالماء والکهرباء والغاز والهاتف وايضاً استخدام شبکة النقل

ووسائط النقل فی البلاد تکون جاهزة ومتوفرة فی هذه المدن .

8

الباب الثانی

قانون تشجيع ودعم الاستثمار الأجنبی

٢٠ ماهو قانون دعم الاستثمار الأجنبی فی الجمهورية الاسلامية الايرانية ؟

ان قانون دعم الاستثمار الأجنبی فی ايران هو قانون تشجيع ودعم الاستثمار

الأجنبی المصادق عليه عام ( ٢٠٠٢ م حيث يُعرف فی هذه السلسلة بعنوان ( قانون

الاستثمار الأجنبی ) ويعمّ ويسری نطاق هذا القانون کافة ارجاء الجمهورية الاسلامية

الايرانية . کما ان المستثمرين الأجانب يمکنهم الاستثمار حسب هذا القانون فی البلاد

والتمتع بميزاته .

٢١ ماهو دور ضوابط الاستثمار فی المناطق الحرة ؟

رغم ان الاستثمار الأجنبی يخضع فی المناطق التجارية  الصناعية الحرة

لضوابط الاستثمار فی المناطق الحرة لکن تتاح للمستثمرين الأجانب امکانية الاستثمار

فی المناطق الحرة وفق قانون الاستثمار الأجنبی والتمتع بتغطية دعم القانون المذکور .

٢٢ مالمقصود من الدعم فی قانون الاستثمار الأجنبی ؟

يقصد بالدعم التمتع بحقوق وميزات خاصة يُحظی بها المستثمر علی اساس

قانون الاستثمار الأجنبی . بعبارة اخری لاتُحظی الاستثمارات بمثل هذه الحقوق ان لم

تنجز عبر هذا القانون .

٢٣ ماهی هذه الحقوق والميزات ؟

تشمل ابرز الحقوق التی تمنح حسب القانون المذکور للمستثمر الأجنبی بما يلی:

 حق تحويل الارباح وراس المال والايرادات الی عملة اجنبية صعبة .

 حق استلام وقبض تعويضات ناتجة عن انتزاع الملکية وتاميم راس المال

الاجنبی .

 حق استلام تعويضات بفعل صياغة تشريعات اوقرارات من قبل الحکومة

تؤدی الی حظر اووقف تنفيذ العقود المالية للمستثمر الأجنبی .

 التمتع بالتعامل الموّحد والمتکافیء مع المستثمرين الأجانب .

9

٢۴ ماهی التسهيلات والامتيازات المتاحة للمستثمرين الأجانب ؟

ان سائر التسهيلات والامتيازات المنصوصة فی قانون الاستثمار ونظامه

التنفيذی علی النحو التالی :

 تحويل ونقل المبالغ الناتجة عن مختلف عقود الاستثمار ونقل التقنية بعملة

اجنبية صعبة .

 تحويل ونقل اصول وفوائد التسهيلات المالية ذات الصلة بالاستثمارات

الأجنبية .

 امکانية احالة النزاعات الخاصة بالاستثمار الی محاکم التحکيم الدولی .

 امکانية الاستعانة بالخبراء الأجانب فيما يتعلق بالشؤون ذات الصلة

بالاستثمار.

 القيام بالصادرات دون ايداع ای التزام لعودة العملة الصعبة الی البلاد.

 الاحتفاظ بالعملة الصعبة التی تنتج من الصادرات الی خارج البلاد .

 امکانية الارتباط المباشر وسحب العملة الصعبة الناتجة عن الصادرات من

الحسابات المودّعة لدی مصارف خارج البلاد .

 عدم خضوع المستثمر لضوابط التسعيرات والتوزيع وعدم البناء والالتزامات

الخاصة بالبناء فی الداخل .

٢۵  ماهی الامور التی تطرح فی تصاريح الاستثمار ؟

ينص تصريح او اذون الاستثمار علی مجال الاستثمار ، والشرکاء الايرانيين

والأجانب ، ونوعية وکيفية الاستثمار ، والنسبة المئوية للمساهمة ، ونسبة الاستثمار

الأجنبی وکيفية نقل الفوائد والايرادات الناتجة وسائر الشروط ذات الصلة بموضوع

الاستثمار .

٢۶ من هم الاشخاص الذين يستطيعون القيام بالاستثمار فی الجمهورية الاسلامية

الايرانية ؟

يستطيع جميع الاشخاص الطبيعيين والاعتباريين الأجانب اوالشرکات

والمؤسسات والجهات والمنظمات الدولية وکذلک الافراد الطبيعيين والاعتباريين

الايرانيين العمل علی الاستثمار وفق ضوابط قانون الاستثمار الأجنبی .

٢٧ کيف يمکن ان تخضع عملية استثمار الايرانيين لقانون الاستثمار الأجنبی؟

يمکن ان تخضع عملية استثمار الايرانيين لقانون الاستثمار فی حالة انتماء

رؤوس اموالهم المستوردة لمصدر أجنبی واضافة الی ذلک ينبغی علی المستثمر ان

يقدم وثائق و مستندات تؤکد نشاطاته الاقتصادية والتجارية خارج البلاد .

10

٢٨ هل لتصريح الاستثمار فترة صلاحية محددة ؟

نعم ، اذا لم يعمل المستثمر الأجنبی بعد استصدار التصريح له فی فترة معينة

تُحدّد حسب رؤية مجلس الاستثمار الأجنبی بمقتضی مشروع الاستثمار بادخال جزء

مناسب من راس ماله الی البلاد يُعتبر استثماره حينئذ فاقداً للصلاحية .

٢٩ کيف يمکن تجديد صلاحية سريان تصريح الاستثمار ؟

يحق للمستثمر الأجنبی تجديد صلاحية سريان تصريح الاستثمار قبل نهاية مدة

سريانه من خلال تقديم ادلة وشواهد مقنعة حيث يقوم مجلس الاستثمار بدراسة طلب

التجديد وفی حالة الموافقة يُحدّد فيما بعد مهلة اخری لادخال راس المال .

٣٠ هل يحق للشرکات الحکومية الأجنبية ايضاً القيام بعملية الاستثمار فی ايران

علی ضوء قانون الاستثمار ؟

للشرکات الحکومية الأجنبية القيام بالاستثمار فی ايران فی اطار قانون الاستثمار

الأجنبی والتمتع بمميّزات القانون المذکورايضاً ولکن يکون التعامل القانونی مع هذه

الاستثمارات علی غرار مايتم مع القطاع الخاص.

٣١ ماهی المجالات التی يسمح لها بالاستثمار الأجنبی وفق قانون الاستثمار

الأجنبی فی ايران ؟

تتنوع مجالات الاستثمار الأجنبی المسموحة فی ايران للغاية و تضم سلسلة

النشاطات الصناعية و المنجمية و الزراعية و الخدمية التی تهتم بالتعمير والبناء

والاعمار والنشاطات الانتاجية .

٣٢ هل يمکن اعتبار انجاز النشاطات التجارية المحضة استثماراً اجنبياً ؟

لايعتبر القيام بالانشطة التجارية المحضة استثماراً أجنبياً بينما يسمح القيام

بالنشاطات التجارية المکمّلة للنشاطات الانتاجية فی اطار المشاريع المصادق عليها .

٣٣ هل يمکن تغطية الاستثمار الأجنبی فی قسم الخدمات ؟

للمستثمر الأجنبی التمتع بامور خدمية ومنها قطاع السياحة وتغطيتها من قبل

قانون الاستثمار الأجنبی وان يحظی بميزات القانون المذکور.

11

٣۴ هل تتمتع الاستثمارات الأجنبية تلقائياً بدعم ومساندة القانون المذکور ؟

ان دعم الاستثمار الأجنبی من قبل الحکومة يستوجب الحصول علی تصريح

الاستثمار وفق القانون المنوه عنه اعلاه .

٣۵ ان الاستثمار الأجنبی الذی يجری مُسبقاً ولايتمتع بتغطية الدعم القانونی ، کيف

يمکن وفی ای الاحوال يجوز له ان يُحظی بغطاء الدعم القانونی ؟

ان الاستثمارات التی تمت مسبقاً ولم يغطيّها القانون يمکن ان تخضع لمظلة

القانون فی ای وقت بعد اجتياز مراحل القبول والاستقطاب للحصول علی تصريح

الاستثمار شريطة ايجاد قيمة مضافة جديدة .

٣۶ هل يمکن القيام بالاستثمار الأجنبی فی الوحدات القائمة ؟ وکيف ؟

ليس هنالک ای فرق بين الاستثمار الجديد والاستثمار فی وحدة اقتصادية قائمة

من حيث ضوابط وقانون الاستثمار الأجنبی اذ يستطيع جميع المستثمرون الاجانب تنفيذ

عملية الاستثمارفی مشروع جديد او مؤسسة اقتصادية قائمة بحيث يتوقف قبول

الاستثمار فی الوحدات القائمة علی ايجاد قيمة مضافة جديدة بفعل زيادة الاستثمار ورفع

مستوی الادارة وتطوير الصادرات وتحسين مستوی التقنية فی نفس تلک الوحدة

الصناعية .

٣٧ کيف يمکن استقطاب الاستثمار الأجنبی فی المؤسسات الاقتصادية القائمة ؟

من حيث ضوابط القبول والاستقطاب يمکن تغطية مثل هذه الاستثمارات فی کل

وقت بعد تخطّی مراحل القبول لاستصدار تصريح الاستثمار علی ان يتم توفير قيمة

مضافة جديدة .

٣٨ اذا ما ابدی مستثمر أجنبی رغبته لاستثمار فی شرکة استثمارية قائمة وتصرّف

بجزء من اسهم الشرکة فما هی الآليات لزيادة الاستثمار فی هذه الحالة؟

يحق للمستثمرالاجنبی العمل بالمشارکة فی زيادة راس مال الشرکة ماعدی

شراء الاسهم ومن خلال اکتتاب الاسهم الجديدة اوالاستعانة بحق افضلية سائر

المساهمين الموجودين .

12

٣٩ ماهی الآليات التی تستقطب الاستثمارات والرساميل الأجنبية فی الشرکات

القائمة ؟

هنالک آليتين :

الف  شراء جزء من الاسهم الموجودة باسعار متفق عليها .

ب  المشارکة فی زيادة راس المال من خلال الاکتتاب لاسهم جديدة بالاستعانة

بحق افضلية المساهمين القائمين .

؟(BOT ) ۴٠ فی ای الاطر القانونية يمکن تنفيذ عقود الانشاء والانتفاع والتسليم

و BOOT ) وامثالها من مثل ( BOT ) يمکن انجاز الهياکل المذکورة لعقود

وغيرها ) من خلال تسجيل فرع المستثمرالأجنبی فی ايران او انشاء شرکة BOO

ايرانية ای (( شرکة المشروع )).

۴١ ماهو المقصود بحقوق الملکية ؟

يُقصد بحقوق الملکية الحقوق التی تترتب علی ملکية الفرد لامواله او الحقوق

المکتسبة الناتجة عن العقد والتی يقرّها قانون الاستثمار الأجنبی وتنسحب حسب

الحالات علی حقوق الملکية و الانتفاع و ما الی ذلک.

؟( BOT ) ۴٢ ماهو القصد من تسليم حقوق الملکية فی مشاريع

الغرض من تسليم حقوق الملکية باجمال هی الحقوق المکتسبة الناتجة عن العقد

ذات الصلة التی يمکن بموجبها تسليمها الی الجانب الايرانی .

۴٣ هل يجوز امتلاک حساب مصرفی خارج ايران للاستثمار الأجنبی التصديری؟

يحق فتح حساب مصرفی خارج ايران للحفاظ علی الايرادات التصديرية

للاستثمارات الأجنبية اذ يکون الهدف من هذه التسهيلات سهولة حصول المستثمر

الأجنبی علی العملة الصعبة الناتجة عن الصادرات بشکل مباشر من اجل استلام فوائد

الاسهم وسائر الدفوعات التی يجب ان تُسّدد اليه .

۴۴ هل هناک ضرورة لاسترجاع العملة الصعبة الناتجة عن الصادرات بالنسبة

للشرکات المشترکة والوحدات التی تستقطب الرساميل او رؤوس الاموال ؟

کلا ، بشکل عام لايمنح ای التزام او ضمان لعودة العملة الصعبة الناتجة عن

الصادرات حيث تکون هذه العملة تحت تصرّف المصدّر لکی يتصرف بها کيف يشاء .

13

۴۵ هل يستطيع المستثمر الأجنبی تامين راس ماله ؟ وماهی نوعية هذا التامين ؟

يستطيع المستثمر الأجنبی تامين راس ماله تجاه المخاطر غير التجارية

السياسية ) لدی مؤسسة تامين الاستثمار فی بلده واذا ماتم دفع مبالغ الی المستثمر بفعل

عقد التامين يجوز للمؤسسة المؤمّنة لها نيابة عن المستثمر مطالبة دفع التعويض الناتج

عن الحقوق العائدة له اساساً.

۴۶ الی ای الجهات يمکن احالة النزاعات والخلافات بين المستثمرين المحليين

والأجانب اوبين المستثمرين الأجانب والحکومة ؟

ان کيفية تسوية واحالة النزاعات والخلافات الی المحاکم المحلية او الاجنبية او

الی جهات التحکيم الدولی بين المستثمرين الايرانيين والأجانب تخضع لاتفاق بين

المستثمرين وتُعتبر اتفاقا محلياً ولکن فی الحالات التی يکون فيه المستثمر الاجنبی او

شرکة ايرانية او قطاع حکومی ايرانی طرفاً فی الدعوی فان احالة الخلاف الی محکمة

اوتحکيم يتوقف علی رعاية الاجراءات الشرعية ذات الصلة علی يد الجهة الحکومية

الايرانية ولذلک فان مبدا احالة الخلاف الی المحاکم والتحکيم ( الدولی ) القائم علی

اتفاق مسبق بين الحکومة الايرانية وحکومة المستثمر الأجنبی فی العقود الثنائية يُعتبر

امراً مقبولاً .

۴٧ کيف تکون کيفية ملکية الارض فی مشاريع الاستثمار الأجنبی ؟

فی الحالات التی تؤدی فيها عملية الاستثمار الأجنبی الی انشاء شرکة ايرانية

يسمح حينئذ بملکية الارض باسم الشرکة التی تحمل الهوية الايرانية والقصد من الشرکة

الايرانية هی الشرکة التی تُنشا وتُسجّل وفق القانون التجاری الايرانی بغض النظر

عن هوية ونسبة مشارکة الشرکاء اومساهميها . کما لايجوز تملک الارض باسم أجانب

سواء کانوا افراد طبيعيين او شرکة او فرع يحمل مواصفات أجنبية وفق قانون

الاستثمار الأجنبی .

۴٨ کيف يمکن تسوية الخلافات الاستثمارية ؟

ان خلافات الاستثمار قابلة للحسم فی ثلاث مجموعات منفصلة حيث توجد

هنالک آلية خاصة لتسوية کل منها :

الف  فض الخلاف والنزاع بين المستثمرين المحليين والأجانب :

تتوقف طريقة حسم الخلاف بين المستثمرين المحليين والأجانب علی اتفاق

طرفی عملية الاستثمار وقد تتم فی بادئ الامر من خلال التباحث والاتفاق الودی واذا لم

يحصل ای تفاهم فان الموضوع يحال الی المحاکم المحلية والمحاکم الأجنبية او جهات

14

التحکيم الدولی او التحکيم بموجب الحالات وليس هنالک ای مانع قانونی لاختيار ای

من الاساليب المذکورة.

ب  حسم الخلاف بين المستثمر الأجنبی والحکومة :

وفق المادة ١٩ لقانون الاستثمار الأجنبی اذا لم يُحسم الخلاف بين المستثمر

والحکومة عبر التباحث ، فان المستثمر امامه طريقين وهما :

 ان يقوم بالنظر فی الخلاف عبر المحاکم المحلية ومتابعته . او ،

 ان يقوم باحالة الخلاف الی جهات التحکيم وفی اطار اتفاقية تشجيع ودعم

الاستثمار المتبادل مع دولة المستثمر الاجنبی وحسب ماجاء فی نصها.

ج  حسم الخلاف بين الحکومة الايرانية وحکومة المستثمر الأجنبی :

ان مثل هذه الخلافات لاترتبط عادة بالخلافات بين المستثمرين وتتطرق عادة الی

الالتزامات العائدة للحکومات وتنفيذ وتفسير العقود الخاصة بها کما تنص الاتفاقيات

الاستثمارية الثنائية او المتعددة الاطراف علی حسم مثل هذه الخلافات ايضاً .

۴٩ هل يمکن عادة للأجانب استملاک ارض فی ايران ؟

نعم ، يجوز فی اطار القانون والنظام الداخلی لاستملاک الرعايا الاجانب

وبواسطة الاشخاص الطبيعيين الاجانب تملک ارض فی حدود التصرفات الشخصية

وان اثبات الملکية يرتبط بحصول التصريح الخاص عبر وزارة الشؤون الخارجية .

۵٠ هل يسمح للأجانب بملکية ارض من اجل العمل فی الشؤون الصناعية

والزراعية ؟

کلا ، لايجوز ملکية ارض لغرض الاستخدامات الصناعية والزراعية التی تفوق

المستلزمات والمتطلبات الشخصية للفرد .

۵١ فاذاً کيف تتم عملية استملاک الارض فی مشروع الاستثمار الأجنبی ؟

کما قيل فی الرد علی السؤال السابق لايجوز تملک الارض باسم الشخص

الأجنبی بينما اذا مانتج مشروع الاستثمار الأجنبی عن انشاء (( شرکة ايرانية )) حينئذ

يجوز ملکية الارض باسم تلک الشرکة التی تحمل هوية ايرانية.

۵٢ ماهو القصد من الشرکة الايرانية ؟

الشرکة الايرانية هی الشرکة التی تُنشا وتُسجّل وفق القانون التجاری الايرانی

بغض النظر عن جنسية الشرکاء او مساهميها.

15

الباب الثالث

نظام الاستقطاب

۵٣ ماهی الجهة التی تتولی استقطاب ودعم الاستثمار الأجنبی فی الجمهورية

الاسلامية الايرانية ؟

ان هيئة الاستثمار والمساعدات الاقتصادية والفنية الايرانية باعتبارها الجهة

المرکزية الحکومية الوحيدة التی تتولی وفق القانون موضوع قبول واستقطاب ودعم

الرساميل ورؤوس الاموال الأجنبية حسب قانون الاستثمار الأجنبی . کما يتم استصدار

الاستثمار الأجنبی من قبل هيئة الاستثمار فی اطار قانون الاستثمار .

۵۴ هل يُعتبر اصدار تصريح الاستثمار لکافة الرساميل الأجنبية ضروريا ؟

نعم ، ينبغی الحصول علی تصريح للاستثمارات الأجنبية وفق قانون

الاستثمارات الأجنبية و ان التصريح الخاص بمثل هذه الاستثمارات يتم اصداره بتوقيع

وزير الشؤون الاقتصادية والمالية .

۵۵ هل يقصد بالامر ضرورة استصدار تصريح خاص لکل عملية استثمار حسب

قانون الاستثمار الاجنبی ؟

نعم کل استثمار أجنبی فی مشروع مستقل يستدعی تصريحاً خاصاً بموجب هذا

القانون .

۵۶ ماهی مراحل استصدار تصريح الاستثمار الأجنبی ؟ وماهی الوثائق اللازمة

لاستصدار هذا التصريح ؟

ان مراحل اصدار تصريح الاستثمار قصيرة وميسّرة للغاية فطلب المستثمر

الأجنبی يُقدّم رسمياً الی هيئة الاستثمار ويصل الطلب مشفوعاً بتقرير الی مجلس

الاستثمار الأجنبی خلال ١۵ يوماً ادارياً وبعدها يُصدر تصريح الاستثمار . کما ان

الوثائق اللازمة للطلب تضم استمارة طلب الاستثمار وسائر الوثائق المنصوصة

المطلوبة فی هذه الاستمارة .

۵٧ ماهی الخدمات التی تقدمها هيئة الاستثمار الی المستثمرين الاجانب ؟

يحق للمستثمر الأجنبی التشاور مع الهيئة فيما يتعلق بجميع الصعوبات

والعوائق التی يواجهها وبهذا الصدد يکون المستثمر علی اتصال مباشردوماً عبر مرکز

خدمات الاستثمار الکائن فی الهيئة المذکورة حيث يؤدی الامر الی اختصار الوقت

16

وترشيد النفقات .

۵٨ مالقصود من مرکز خدمات الاستثمار ؟

نشا مرکز خدمات الاستثمار باعتباره مقراً لمراجعة المستثمرين الأجانب فی

موقع هيئة الاستثمار وفی هذا المرکز يتواجد مندوبو الاجهزة التنفيذية ذات الصلة

بامورالاستثمار لکی يردّوا علی کافة التساؤلات ويتابعوا الشؤون التنفيذية التی تتعلق

بالاستثمارات الأجنبية فی نطاق مسؤولياتهم کما ان مراجعة المرکز يؤدی الی اختصار

وقت وجهد المستثمرين ومتابعة امورهم وتنفيذها فی اقرب فرصة ممکنة .

۵٩ هل تقدم الهيئة اضافة الی خدمات الاستشارة خدمات اخری للمستثمرين

الأجانب ؟

تقدّم الهيئة فضلاً عن خدمات الاستشارة الی المستثمرين الخدمات والتسهيلات

التالية ادناه لهم :

١تقديم المعلومات فيما يتعلق بکافة القوانين والضوابط ذات الصلة بالاستثمار

الأجنبی .

٢-التعريف بفرص الاستثمار الأجنبی فی البلاد للمستثمرين الاجانب

المجهولين.

٣التنسيق مع مختلف الهيئات بشان مقترحات الاستثمار والقيام بالاستعلامات

اللازمة.

۴اختيار شرکاء وجهات مناسبة محلية او أجنبية .

۵القيام بالشؤون المتعارفة والعمل علی حسم خلافات المستثمرين .

۶التخطيط والاعداد اللازم لترتيب اللقاءات وعقد الاجتماعات مع مختلف

المنظمات .

17

الباب الرابع

الاستثمار الاجنبی

۶٠ ماهی انواع واشکال الرساميل الاجنبية ؟

ان اشکال وانواع الرساميل الأجنبية متنوعة جداً حسب قانون الاستثمارالأجنبی

واضافة الی راس المال النقدی يشتمل علی کافة انواع الاموال العينية بما فيها المکائن

والمعدات والقطع والمکونات ومواد الخام والمعرفة الفنية والخدمات التقنية ايضاً

وللحصول علی مزيد من المعلومات يرجی مراجعة المادة ٢ من النظام الداخلی

التنفيذی لقانون دعم وتشجيع الاستثمار الأجنبی ) .

۶١ هی يمکن قبول کافة انواع القطع الأجنبی لادخال الرساميل النقدية ؟

ان القطع او العملات الصعبة تُسجّل وتُقبل کراس مال او رساميل اذا ما

اعتمدها المصرف المرکزی للجمهورية الاسلامية الايرانية کعملة مقبولة .

۶٢ کيف يمکن ادخال راس المال النقدی الی البلاد ؟

ينبغی ادخال راس المال او الرساميل النقدية الأجنبية غبر النظام المصرفی او

الطرق الرسمية المعتمدة من قبل المصرف المرکزی الی البلاد ومن البديهی يجب ان

تکون العملات الأجنبية التی يتم ادخالها الی البلاد ضمن العملات الصعبة التی يعتمدها

المصرف المرکزی للجمهورية الاسلامية الايرانية .

۶٣ هل ينبغی تحويل العملة النقدية الصعبة الواصلة للبلاد الی الريال الايرانی ؟

يتم شراء جزء من العملة النقدية الواصلة حسب رای المستثمر وتحويله الی

الريال عبر النظام المصرفی بواسطة المصرف المستلم وفق التسعيرة اليومية وتُدفع ما

يعادل العملة الصعبة الواصلة بالريال بحساب الشرکة المشترکة او المؤسسة الاقتصادية

التی تستقطب راس المال .

۶۴ هل يجوز للمستثمر الأجنبی عدم تحويل العملة النقدية الواصلة الی الريال وان

يستعين بمشروع الاستثمار لغرض دفع قيمة بعض الطلبات الأجنبية ذات الصلة ؟

وکما يمکن تحويل العملة النقدية الی الريال ، فامکانية ايداع العملة الصعبة فی

حساب العملات الصعبة للشرکة المشترکة او المؤسسة الاقتصادية المستقطبة لراس

المال متاحة ويمکن الاستعانة بالمشروع المذکور تماماً من خلال مراقبة هيئة

الاستثمارلدفع قيمة الطلبات الأجنبية اوسائر النفقات الضرورية اللازمة . کما ان

الاحتفاظ براس المال علی شکل عملة صعبة دون ای تحويل يجنّب المستثمر التقلبات

18

المتواصلة فی اسعار العملة الصعبة ويوفر له امکانية استخدامها فی الموعد المناسب

متی ماشاء .

۶۵  با ی الاسعار يتم صرف العملات الواصلة ؟

ان السعر الذی يُعتمد للعملات النقدية الخاصة بالمستثمرين الأجانب هو القيمة

النقدية المتعارفة لدی المنظومة النقدية الرسمية فی البلاد او التسعيرة الحرة لليوم کما

يراها المصرف المرکزی .

۶۶ هل يستوجب تقييم راس المال الأجنبی ؟

نعم ، ان تقييم ثمن راس المال الأجنبی سواء بشکل رساميل نقدية او غير نقدية

يعدّ ضرورياً وفيما يتعلق براس المال النقدی او غير النقدی ( العينی ) فيتم التقييم علی

اساس تسعيرة صرف البنک فی يوم ادخال راس المال.

۶٧ ماهی الاجراءات الضرورية التی يجب اجتيازها لادخال المکائن والمعدات

والمکونات ومواد الخام ای رؤوس الاموال غير النقدية ؟

ان ادخال رؤوس الاموال العينية التی تتعلق بالاستثمارات الأجنبية لاتخضع

للاجراءات القانونية الخاصة بالسلع التجارية لان المواد العينية ( غير النقدية ) اياً کانت

يمکن ادخالها مباشرة الی البلاد بعد اعداد قائمة معتمدة ومسجّلة احصائياً (حسب

الطلبفی وزارة التجارة باقتراح من هيئة الاستثمار .

۶٨ هل يعنی ذلک بان ادخال الرساميل العينية يستدعی الحصول علی شهادة عدم

التصنيع وتخصيص العملة الصعبة وفتح الاعتماد الوثائقی؟

نعم ، هکذا ،اذ لاحاجة للحصول علی شهادة عدم التصنيع وتخصيص العملة

الصعبة وفتح الاعتماد الوثائقی وما الی ذلک من امور.

۶٩ ماهی الضوابط التی يجب الالتزام بها فيما يتعلق بادخال المعرفة الفنية ؟

ان المعرفة الفنية والخدمات التخصصية باعتبارها اصناف اخری من الاستثمار

الأجنبی المعروفة ينبغی تقييمها وتسجيلها کراس مال أجنبی فيما بعد، بالطبع قبل مرحلة

ادخال هذه المعرفة والخدمات يجب تلقی وجهة نظر الوزارة المختصة بذلک .

19

٧٠ هل يجوز دفع حق الشهادة او حق الامتياز ؟

نعم ، اذا لم يتم الاتفاق علی احتساب المعرفة الفنية کراس مال أجنبی فان المبالغ

التی تتعلق بها او بدل الامتياز المصادق عليها يمکن دفعها الی مقّّدم التقنية او

التکنولوجيا .

٧١ ماهی القاعدة المتفق عليها لدفع حق الشهادة او حقبدل الامتياز الی الجهات

الاجنبية ؟

فی ای اسلوب للدفع لابد من احتساب قيمة مواد الخام المستوردة من الخارج فی

حق الامتياز وحق الشهادة بنظر الاعتبار حيث يکون صافی المبلغ جاهزاً للدفع الی

مقدّم حق الشهادة بعد استقطاع قيمة المواد المستوردة . بتعبير آخر وبناءاً علی السياسة

المتعارفة فان دفع حق الامتياز وحق الشهادة تُحاسب علی اساس القيمة المضافة

المحلية.

٧٢ هل هناک امکانية لتسجيل حق الاکتشاف والعلامات التجارية فی ايران ؟

ان حقوق الملکية الصناعية والمعنوية بما فيها حق الاختراع والعلامات

والمسميّات التجارية ونحوها قابلة للتسجيل والدعم القانونی فی ايران وفق قانون تسجيل

العلامات والاختراعات .

٧٣ هل هناک ضرورة لتقديم قائمة بالرساميل العينية قبل العمل علی ادخالها ؟

نعم ، ينبغی علی المستثمر الأجنبی تسليم الرساميل العينية ( غير النقدية ) التی

يرغب بادخالها الی ايران بصورة مفصلة تتناول المواصفات الفنية ، اسم المنتج ،

والقيمة اضافة الی الکاتولوجات الخاصة بها الی هيئة الاستثمار وبعد اعتماد قائمة هذه

الرساميل يمکن ادخال راس المال العينی حسب رای المستثمر فی شحنة او فی اطار

عدة شحنات دون خضوعها لاية اجراءات خاصة الی البلاد .

٧۴ هل يستوجب ادخال المعرفة الفنية القيام بدراسة مسبقة ؟

اية مبالغ تتعلق باسعار خدمات فنية سواء علی شکل راس مال تدخل الی البلاد

او تقرر ان تُسدد لقاءها بعض الدفوعات ينبغی ان تُسلّم نص العقود ذات الصلة بها ( اذا

ماتوفرتبرفقة طلب الاستثمار الاجنبی الی هيئة الاستثمار وسوف تقدّم هيئة الاستثمار

بالتنسيق مع الوزارة المختصة التشاور اللازم بشان ضرورة الحصول علی المعرفة

الفنية وقيمتها .

20

الباب الخامس

تحويلات العملة الصعبة

٧۵ مالمقصود من تحويلات العملة الصعبة ؟

يقصد بتحويلات العملة الصعبة تحويل کافة المبالغ بما فيها المبالغ الناتجة عن

اداء الاستثمار الأجنبی او سائر المبالغ التی تُحوّل علی شکل عملة صعبة . فهذه

الحوالات تصنّف بالتحديد علی شکلين وهما :

الف  تحويلات راس المال : وتتضمن فوائد الاسهم او فوائد راس المال

وتحويل اصول راس المال ؛ وايرادات راس المال ، وتحويل المبالغ الخاصة

بالتعويضات الناتجة عن انتزاع الملکية وعن مصادرة الرساميل الأجنبية .

ب  سائر حوالات العملة الصعبة : وتضم کافة حوالات القطع الأجنبی الناتجة

عن عقود حق الاختراع ، والمعرفة الفنية ، والمساعدات الفنية والهندسية وکذلک

المسميّات والعلامات التجارية والعقود المشابهة .

٧۶  بالنظر الی حجم المبالغ القابلة للتحويل هل تفرض قيود بهذا الصدد ؟

کلا ، ليس هنالک اية قيود من حيث المبالغ القابلة للتحويل وحجم التحويل فی کل

عام قانونياً .

٧٧ کيف يتم توفيرالعملة الصعبة لغرض انجاز التحويلات بهذه العملات ؟

ان توفير العملة الصعبة للتحويلات الخاصة بالاستثمارات يتم تغطيتها من خلال

شراء العملة الصعبة من النظام المصرفی وايضاً حسب کل حالة عبر العملات الصعبة

الناتجة عن الصادرات اومن خلال تقديم الخدمات الاستثمارية . فعلی العموم تُسجّل

طريقة توفيرالعملة الصعبة للتحويلات فی تصريح عملية الاستثمار .

٧٨ ماهی الاجراءات التی تستدعيها تحويلات العملة الصعبة الخاصة بالمستثمر

الأجنبی ؟

ان کل حالة من حالات تحويل العملة الصعبة بما فيها تحويلات راس المال

وماعداها تتم من خلال طلب رسمی يتقدم به المستثمر الأجنبی اوالشرکة المشترکة

والمؤسسة الاقتصادية التی تستقطب راس المال من قبل المستثمر الأجنبی حيث يمکن

سداد کافة التحويلات بعد استقطاع الحسميات القانونية فی حساب المستثمر الاجنبی .

٧٩ اذا لم يُسمح بتصدير ونقل مواد المشروع الخاص بالاستثمار بموجب الضوابط

الخاصة او قرار الحکومة فکيف يتم توفيرالعملة الصعبة التی تتعلق بحوالات الفائدة

وراس المال ؟.

فی الحالات الشاذة الطارئة التی لم يسمح فيها بتصدير مواد وسلع المستثمر

الأجنبی يستطيع المذکور بيع منتجاته فی السوق المحلی وشراء العملة الخاصة بها من

النظام المصرفی لغرض تحويلها ونقلها ومن البديهی يحق للمستثمر فی حال رغبته

تصدير سائر السلع والمنتجات المصرّح بها .

21

الباب السادس

الامورالضريبية والجمرکية

٨٠ ماهی نسبة ضريبة الدخل بالنسبة للاشخاص الاعتباريين فی ايران ؟

تبلغ نسبة ضريبة الدخل بالنسبة للافراد الاعتباريين فی ايران مامقداره ٢۵

بالمائة من اجمالی دخلهم الذی يخضع للضرائب حسب ( المادة ١٠۵ لقانون الضرائب

المباشرة ) *

٨١ هل تطبق تسعيرة الضرائب علی جميع انواع الشرکات بما فيها الشرکات

الايرانية والشرکات الأجنبية بصورة موحدة ؟

ان نسبة الضرائب تُطبّق بصورة متساوية وموحّدة علی جميع انواع الشرکات

. % بما فيها الايرانية والشرکات الأجنبية ( سواء فروعها اووکالاتها ) بنسبة ٢۵

٨٢ هل ان فروع ووکالات الشرکات الأجنبية التی تتطرق فقط لعمليات التسويق

والاعلام لمصلحة شرکات الام فی الخارج تخضع لسداد ضريبة الدخل .؟

کلا ، ان فروع ووکالات الشرکات والمصارف الأجنبية التی تعمل دون التمتع

بحق انجاز صفقات التسويق وتجميع المعلومات الاقتصادية فی ايران لمصلحة شرکة

الام ) وتقبض بعض المبالغ من هذه الشرکة لتعويض نفقاتها سوف لاتخضع

لضريبة الدخل ( الملاحظة ٢ من المادة ١٠٧ لقانون الضرائب المباشرة ) .

٨٣ کيف يمکن احتساب ضريبة الدخل بالنسبة لمؤسسات الملاحة البحرية والطيران

الأجنبی فی ايران ؟

ان ضريبة مؤسسات الملاحة البحرية والطيران الاجنبی لقاء اجرة نقل الرکاب

والسلع ونحو ذلک من ايران بشکل نهائی عبارة عن ۵ بالمائة من جميع مبالغ

الايرادات التی يستلموها سواء الايرادات التی تحصل فی ايران او فی وجهة السفر او

فی طريق السفر . ( المادة ١١٣ من قانون الضرائب المباشرة ).

 

قانون الضرائب المباشرة ق ، م ، م )

22

٨۴ هل تخضع الايرادات الناتجة عن اتفاقيات نقل التقنية ومنها المعرفة الفنية

والخدمات التقنية والهندسية وکذلک الدفوعات الخاصة بحق الشهادات وحق الامتياز

فی ايران للضرائب ؟

نعم،ان المداخيل الناتجة عن تسليم المميزات والحقوق ذات الصلة بمثل هذه

الاتفاقيات التی تعّد من ايرادات الرعايا الاجانب بنسبة ٢٠ % الی ۴٠ % من اجمالی

المبالغ التی يقبضها الاجانب خلال سنة ضريبية واحدة تخضع بنسبة ٢۵ % للضرائب

الملاحظة ٢ من المادة ١٠۵ والفقرة ب من المادة ١٠٧ لقانون الضرائب المباشرة ).

٨۵ کيف يمکن الحصول علی الضرائب من خلال عقود المقاولة ؟

ستخضع ايرادات عمليات المقاولة للاشخاص الأجانب فی ايران بالنسبة لامور

تتعلق بای عمل انشائی ومنشآت فنية وانشائية تضم اداء وترکيب المجالات المذکورة

اونقل واعداد تصميم المبانی والمنشآت وترسيم الخرائط والمساحة والمراقبة والدراسة

الفنية وتقديم تعليمات مساعدات فنية ونقل المعرفة الفنية وسائر الخدمات الخاصة التی

تهم کل الموضوعات بنسبة ١٢ % من اجمالی المقبوضات السنوية ( الفقرة الف من

المادة ١٠٧ لقانون الضرائب المباشرة) . وفيما يتعلق بعمليات المقاولة التی تضم

اصحاب العمل والوزارات والمؤسسات والشرکات الحکومية اوالبلديات فتُعفی بالطبع

جزء من قيمة العقد التی تُصرف من خلال المشتريات المحلية اوالخارجية لشراء

الوسائل والمعدات من ضريبة الدخل ( الملاحظة ٢ من المادة ١٠٧ لقانون الضرائب

المباشرة )علی ان تکون مبالغ تلک الوسائل والمعدات فی العقد او التعديلات والملحقات

التی تليها مدرجة بصورة منفصلة عن سائر مواد العقد . بالتاکيد حسب الملاحظة ۵ من

المادة ١٠٧ فان الدخل الذی يخضع لضرائب الانشطة المنصوصة فی الفقرة الف من

المادة ١٠٧ التی تُبرم عقود مقاولاتها منذ بداية عام ٢٠٠٣ فصاعداً فسيتم تحديدها وفق

ضوابط المادة ١٠۶ من خلال المکاتب القانونية .

٨۶ کيف يتم احتساب الدخل الذی يخضع للضرائب والتسعيرة التی تمارس فی

؟ ( BOT ) المشاريع التی تتم وفق انشاء و استثمار و تسليم

يتم احتساب دخل المستثمرين الأجانب الذين يبادرون بالاستثمار فی ايران عبر

ابرام عقود انشاء واستثمار وتسليم المشاريع من خلال النظر فی دفاترهم القانونية حيث

تفرض بعد استقطاع النفقات المعتمدة بنسبة ٢۵ % من الاسعار الثابتة ( المادة ١٠۶

و ١٠۵ لقانون الضرائب المباشرة ).

23

٨٧ کيف يتم احتساب ضرائب اتعاب الخبراء الأجانب ؟

ان نسبة ضرائب الدخل بالنسبة لمرتبات واجور الموظفين الذين يتقاضون

المرتبات سواء الايرانيين والأجانب متساوية وبعد استقطاع الاعفاء السنوی المنصوص

فی المادة ٨۴ حيث يخضع الدخل السنوی للمرتب الذی يقّل عن ۴٢٠٠٠٠٠٠ ريال

لضريبة تبلغ ١٠ % ولکن المبلغ الذی يتجاوزها يخضع لضريبة تتراوح من ٢٠ حتی

٢۵ % بالمائة حسب تسعيرة المادة ١٣١

٨٨ ماهی نسبة ضرائب نقل اسهم الشرکات المعتمدة فی بورصة الاوراق المالية ؟

تُسدّد من کل عملية نقل للاسهم وحق افضلية اسهم الشرکات فی البورصة

ضرائب ورسوم نهائية بنسبة نصف بالمائة ( ۵بالمائة ) من قيمة بيع الاسهم وحق

افضلية الاسهم الشرکة ( الملاحظة ١ من المادة ١۴٣ لقانون الضرائب المباشرة ).

٨٩ ماهی نسبة ضرائب نقل وتحويل اسهم سائر الشرکات ؟

تُسدّد من کل عملية نقل للاسهم وحصة الشرکة وحق افضلية الاسهم وحصة

الشرکاء فی الشرکة ضرائب قطبية بنسبة اربعة بالمائة ( ۴% ) من قيمتها الاسمية

الملاحظة ٢ من المادة ١۴٣ لقانون الضرائب المباشرة ) .

٩٠ ماهی رسوم وحقوق ادخال السلع ؟

تُطلق رسوم ادخال السلع علی اجمالی الحقوق المترتبة علی استيراد السلع بما

فيها الرسوم الجمرکية والفوائد التجارية وتُحدّد الرسوم الجمرکية بنسبة اربعة بالمائة

۴% ) من القيمة الجمرکية للسلع والبضائع و تحدد الفائدة التجارية من قبل مجلس )

الوزراء وتنص عليها ضوابط الصادرات والواردات سنوياً .

24

الباب السابع

التسهيلات والاعفاءات الضريبية والجمرکية

الف  التسهيلات والاعفاءات الضريبية :

٩١ -- ما لمقصود بالاعفاءات الضريبية وما هی الحالات التی تخضع لها ؟

الغرض من الاعفاءات الضريبية هو الاعفاء عن تسديد ضريبة الدخل الناتج عن

النشاطات الصناعية والمنجمية والانتاجية . وفی ايران ينبغی علی الشرکات سداد

ضرائب فوائد الاسهم التی تعتبر ضرائب للاشخاص الطبيعيين الی الدائرة الضريبية

المختصة بعد استقطاع حسمياتها فی مصدر الانتاج ( المادة ١٢٣ لقانون الضرائب

المباشرة ) .

٩٢  ماهی الاعفاءات الضريبية وماهی الحالات التی تشمل هذه الاعفاءات ؟

الف  الاعفاءات الضريبية لقطاع الصناعة والمناجم والانتاج :

١يُعفی الدخل الخاضع لضريبة الادوات المستخدمة فی الانشطة الانتاجية )

والتعدينية علی مستوی القطاعات التشارکية والخاصة منذ تاريخ بدا الانتفاع

اوالاستخراج بنسبة ٨٠ % ولفترة اربع سنوات من سداد الرسوم الضريبية .

٢سوف يتم اعفاء فائدة الادوات والوسائل التابعة للمجموعات التشارکية )

والخاصة التی تستخدم بهدف اعمار وترميم وتطوير وتحديث اواستکمال الوحدات

الصناعية والمنجمية القائمة او انشاء وحدات صناعية وتعدينية جديدة فی نفس السنة

بنسبة ۵٠ % من الضرائب الخاصة بها ( المادة ١٣٨ لقانون الضرائب المباشرة ).

ب  الاعفاء الضريبی للقطاع الزراعی :

تُعفی المداخيل والايرادات الناتجة عن کافة النشاطات الزراعية ورعاية المواشی

والمراتع وتربية الدواجن واستزراع الاسماک وتربية النحل وصيد الاسماک وتربية

دودة القز واحياء المراتع والغابات والبساتين والاشجار والنخيل من سداد الضرائب دون

فرض اية قيود زمنية ( المادة ٨١ لقانون الضرائب المباشرة ) .

ج  الاعفاء الضريبی للقطاع السياحی :

ستُعفی کافة المجمعات والمنشآت ذات الصلة بالسياحة والسياحة الايرانية التی

تحمل تصريح من وزارة الثقافة والارشاد الاسلامی من سداد ضرائب بنسبة ۵٠ % فی

.( کل عام ( الملاحظة ٣ من المادة ١٣٢

٩٣ هل هناک ظروف للتمتع بالاعفاءات ؟

نعم، تخص الاعفاءات الضريبية القطاعات الصناعية والمنجمية التی تقع مرافقها

علی بعد ١٢٠ کيلومتراً خارج طهران و ۵٠ کيلومتراً خارج اصفهان و ٣٠ کيلومتراً

خارج اهم المحافظات والمدن التی يربونفوسها علی ٣٠٠ الف نسمة . بينما تُستثنی

25

المدن الصناعية التی تبعد مسافتها ٣٠ کيلومتراً عن عواصم المحافظات والمدن

المذکورة اعلاه عن هذه القاعدة ( الملاحظة ٢ من المادة ١٣٢ لقانون الضرائب

المباشرة ) .

٩۴  هل يوجب تواجد الوحدات والمرافق علی مستوی المناطق المحرومة الی

مضاعفة نسبة الاعفاءات الضريبية وفترتها ؟

نعم ، مئة بالمئة ( ١٠٠ % ) اذ ان مداخيل وايرادات کافة الوحدات والمرافق

الکائنة فی المناطق المحرومة تتمتع للاعفاءات الضريبية لفترة عشر سنوات ( المادة

١٣٢ لقانون الضرائب المباشرة ).

٩۵ کيف يتم تحديد المناطق المحرومة؟

فی بداية عمل کل خطة تنموية اقتصادية يتم اعداد قائمة بالمناطق المحرومة

علی يد هيئة الادارة والتخطيط ووزارتی الشؤون الاقتصادية والمالية والصناعات

والمناجم ثم يصادق عليها مجلس الوزراء ( الملاحظة ٢ من المادة ١٣٢ لقانون

الضرائب المباشرة ) .

٩۶  هل هنالک فرق بين الوحدات والمرافق المتواجدة فی المناطق الاقتصادية

الخاصة مع سائر مناطق الاقليم الرئيسی من حيث الاعفاءات الضريبية ؟

ليس هنالک ای فرق بين الاقليم الرئيسی والمناطق الاقتصادية الخاصة من حيث

الاعفاء الضريبی وفی الحقيقة فان التعامل الضريبی يکون موحداً فی جميع ارجاء

المناطق الخاصة مع المناطق الکائنة فی الاقليم الرئيسی .

٩٧  هل يتمتع ايراد الصادرات للاعفاءات الضريبية ايضاً ؟

نعم ، مئة بالمائة ( ١٠٠ % ) يحظی الايراد الناتج عن صادرات المنتجات

( % الصناعية والزراعية والصناعات التحويلية بسعر الکلفة واستکمالها وکذلک ( ۵٠

من الدخل الناتج عن صادرات سائر السلع غير النفطية للاعفاءت الضريبية ( المادة

١۴١ لقانون الضرائب المباشرة ).

٩٨  کيف يتم الاعفاء الضريبی لعبور السلع ؟

مئة بالمائة ( ١٠٠ %) تُعفی المداخيل الناتجة عن تصدير مختلف السلع التی

دخلت وتدخل فی ايران بالعبور ( الترانزيت ) من الخضوع للضرائب اذا لم يتم ای

تعديل فی طبيعة عملها لدی تصديرهاالفقرة ب من المادة ١۴١ لقانون الضرائب).

26

٩٩  فضلاً عن الاعفاءات التی تشمل المرافق الصناعية والزراعية والسياحية هل ان

الشرکات المعروضة فی بورصة الاوراق المالية تحظی باعفاءات ضريبية اخری ؟

تُعفی کافة الشرکات المعروضة فی البورصة وهی الشرکات التی يتم تحويل

ونقل اسهمها عبر موظف البورصة بنسبة ١٠ % من سداد الضرائب ( المادة ١۴٣

لقانون الضرائب المباشرة ) .

ب  التسهيلات والاعفاءات الجمرکية :

١٠٠  هل هنالک امکانية لادخال مواد الخام بطريقة العبور وتصديرها فيما بعد علی

شکل سلع جاهزة الصنع مع التمتع بالاعفاء الجمرکی ؟

نعم ، تخضع المواد التی تدخل بطريقة العبور ( الترانزيت ) ولغرض الانتاج من

الاعفاءات الضريبية واذا ماثبت استلام وقبض هذه الرسوم بای دليل اوبآخر فی بادئ

الامر فانها ستکون قابلة للاسترجاع بعد تصدير السلعة المنتجة .

١٠١  بای قيمة يتم تثمين المعدات والمکائن المستعملة التی دخلت الی البلاد فی

الجمارک ؟

يتم تقييم کافة السلع التی تدخل الی البلاد باسعار جديدة فی مصلحة الجمارک

بينما تُقوّم المعدات والمکائن المستعملة الداخلة لغرض استخدامها فی خطوط الانتاج

علی ضوء قانون الاستثمار الاجنبی باسعارها الحقيقية ( المستعملة ) .

27

الباب الثامن

سائر التسهيلات والاعفاءات

١٠٢  ماهی التسهيلات التی تمنحها هيئة الاستثمار والمساعدات الاقتصادية والفنية

الايرانية للحصول علی تاشيرات دخول لمستثمرين والخبراء الأجانب ؟

ان هيئة الاستثمار ومن خلال تسمية المستثمرين والمدراء والخبراء الأجانب

واقاربهم من الدرجة الاولی الی وزارة الشؤون الخارجية تسهل الشؤون ذات الصلة

بمنح التاشيرت سواء تاشيرة دخول واحدة اومکررة لفترة ثلاث سنوات مع حق التمتع

بالدخول والاقامة لفترة ثلاث شهورفی کل مرة . فالمستثمرين الأجانب او الشرکات

المشترکة يستطيعون عبرارسال استمارة مواصفات الافراد المطلوبين والاشارة بمراحل

الحاجة لحضورهم فی ايران ان يتقدموا بطلب الحصول علی التاشيرة عبر هذه الهيئة

فقط بل يتمکن الجميع وفق الضوابط المتعارفة مراجعة ممثليات او سفارات الجمهورية

الاسلامية الايرانية خارج البلد مباشرة وتقديم طلب التاشيرة.

١٠٣  هل هناک تسهيلات واقامة واستصدار تصريح للعمل ايضاً ؟

بمقتضی الضرورة سوف تقدم هيئة الاستثمار التسهيلات والدعم اللازم بهذا

الصدد الی المستثمرين الاجانب .

١٠۴  هل تستوجب ادخال الرساميل العينية الأجنبية دفع رسوم وتکاليف خاصة ؟

ان الرساميل ورؤوس الاموال العينية ماعدی مکائن خط الانتاج فی المشاريع

الصناعية والمنجمية تخضع لسداد رسوم و حقوق الدخول کما هو الحال بالنسبة لسائر

السلع الاستيرادية .

١٠۵  هل تستدعی ادخال المکائن والمعدات العائدة لرؤوس الاموال ومواد الخام

الحصول علی شهادة عدم التصنيع عبر الوزارة المختصة ؟

کلا ، لاحاجة للحصول علی شهادة عدم التصنيع لادخال رؤوس الاموال العينية

الخاصة فی المشاريع المصادقة عليها . فالقصد من شهادة عدم التصنيع هی الشهادات

التی تصدرها الوزارات لمجموعة السلع التی لاتُصنع فی ايران ولامانع لاستيرادها

ايضا کما ان هذه الشهادة تمنح لدعم المنتجات المحلية .

28

الباب التاسع

متفرقات

١٠۶  مع ای الدول وقعت ايران اتفاقية منع الازدواج الضريبی ولازالت سارية

المفعول ؟

وقعت ايران قبل انتصار الثورة مع فرنسا والمانيا اتفاقية منع الازدواج الضريبی

فيما ابرمت بعد الثورة ولحد الآن ۴٠ اتفاقية من هذا القبيل مع سائر الدول حيث تمت

المصادقة علی ٣۴ منها فی مجلس الشورای الاسلامی ( البرلمان ) فيما تمر ٨ من هذه

الاتفاقيات فی مراحل التصديق النهائی .

١٠٧  ماهی الدول التی وقعت ايران معها اتفاقية تشجيع ودعم الاستثمار المتبادل ؟

وقعت ايران مع ۵۴ دولة اتفاقية تشجيع ودعم الاستثمار المتبادل حيث صادق

مجلس الشورای الاسلامی علی ۴٣ منها فيما تمر ١١ منها فی مراحل التصديق

والاجراءات التشريعية .

١٠٨  هل وقعت ايران اتفاقية متعددة الاطراف فی مجال الاستثمار ؟

انضمت حکومة الجمهورية الاسلامية الايرانية الی اتفاقية تشجيع وضمان ودعم

الاستثمار بين الدول الاعضاء فی منظمة المؤتمر الاسلامی وکذلک اتفاقية متعددة

الاطراف مع الدول الاعضاء لعلاقات التعاون الاقتصادی ( الايکو ).

١٠٩  هل وافقت ايران للانتماء بالوکالة المتعددة الاطراف لضمان الاستثمار

؟ (MIGA )

نعم ، اصبحت حکومة الجمهورية الاسلامية الايرانية عضواً فی الوکالة

المذکورة لضمان الاستثمار ( ميغا ) حيث يتمتع المستثمرون الاجانب بامکانية تغطية

ضمانات هذه الوکالة رغم ان قانون تشجيع ودعم الاستثمار الأجنبی والاتفاقيات الثنائية

والمتعددة الاطراف التی وقعتها الجمهورية الاسلامية الايرانية فی مجال الاستثمار مع

مختلف الدول تضمن حقوق المستثمر الاجنبی حيال المخاطر غير التجارية لکن الانتماء

فی ( ميغايوفر امکانية التمتع بتغطية الدعم المزدوج .

 

*Multilateral Investment Guarantee Agency ( MIGA )

29

110  ماهی القوانين والضوابط التی ينبغی ان يطلع عليها المستثمر الأجنبی قبل ان

يدخل فی عمليات الاستثمار ؟

فضلا عن قانون تشجيع ودعم الاستثمار الأجنبی والنظام التنفيذی ذات الصلة

الذی يضمن الحقوق الرئيسية للمستثمر الاجنبی نوصی بمطالعة القوانين التالية ادناه :

١ القانون التجاری لقطاع الشرکات المساهمة .

٢ قانون ضوابط الصادرات والواردات .

٣ قانون الضرائب المباشرة .

۴ القوانين والضوابط الجمرکية .

۵ قانون العمل لغرض الاحاطة والاطلاع علی کيفية الاستعانة بالخدمات التی

تقدم الی الرعايا الاجانب .

۶ تسجيل العلامات والاختراعات للاطلاع علی حقوق انواع الملکية الصناعية

والمعنوية .

التعريف بهيئة الاستثمار والسلطات المعنية المسؤولة :

وزارة الشؤون الاقتصادية والمالية هيئة الاستثمار والمساعدات الاقتصادية والفنية

الايرانية .

طهران  نرسيده به ميدان ارک قرب ميدان ارک  روبروی کاخ دادگستری

مقابل مبنی قصر العدل  ساختمان شهيد ابراهيمی بناية الشهيد ابراهيمی )

طبقه هشتم الدور الثامن ) .

اسم الهيئة هيئة الاستثمار والمساعدات الاقتصادية والفنية الايرانية

مدير عام هيئة الاستثمارات الهاتف ٣٣٩۶٧٠۴٣  ٣٣٩۶٧٧٧٠

الفاکس٣٣٩۶٧٧۵٩

مدير عام الاستثمارات الأجنبية الهاتف ٣٣٩۶٧٧٧۵  ٣٣٩۶٧٠٧۵

الفاکس ٣٣٩۶٧٨۶۴

مرکز الخدمات الاستثمارية الکائنة الهاتف ٣٣٩۶٧٧٧۴٩  ٣٣٩۶٧٧۶۶

فی هيئة الاستثمار

الفاکس ٣٣٩۶٧٧٧۴

اداره کل ارزیابی و نظارت
سامانه تایید اسناد کنسولی
برای تایید کلیه اسناد کنسولی و دانشجویی اعم از وکالتنامه ، گواهی امضا، تایید مدارک دانشجویی و پزشکی امکان پذیر است
سامانه روادید الکترونیکی
امکان دریافت روادید الکترونیک به صورت برخط در این سامانه تعبیه شده است
سامانه امور کنسولی و ایرانیان
در این سامانه کلیه فرم های کنسولی و قوانین مربوطه درج گردیده است
کليه حقوق اين سايت متعلق است به وزارت امور خارجه جمهوري اسلامي ايران